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鄂州为什么要实现城市的治理重构?

鄂州为什么要实现城市的治理重构?

  因为我们这座城市治理的面向正在发生格局性变化,过去城市的主要任务是解决城市的生产、生活问题,但现在的城市在空间尺度上已经不是一个相对于农村的概念,必须考虑自身在全球层面的生存发展,治理结构无论从尺度上还是面向上都必须走向“跨界的治理”。

  这种变化足以引发系列思考。我们的治理手段是否老套而僵硬?我们的治理内涵是否需要调整?我们的治理定位是否需要调校?甚至在治理工程中的角色转换等等,都要一一搞清楚。

  这是一个深化改革的课题。不妨从这样几个方面尝试。

  城市的未来。就是可持续性问题,50年乃至100年,是否平衡兼顾当代人和后辈人的社会经济和环境需要。

  谁的城市。就是城市的权责关系,能否最大限度地发挥市民参与城市管理过程的潜力。权力下放和地方的民主制度应能使各项政策和举措更加符合优先事项和市民的需要。

  市民的认同。包括每个人公平获得基本的、适宜标准的营养、教育、就业和生计、保健、住房、安全的饮水、卫生和其他基本服务。

  社会的力量。政府不可包办一切,社会力量都能正式或非正式地为城市发展作出贡献。

  决策者的责任。政府要做鼓手,要当推手,要有抓手。就是要确保法律和公共政策的实施做到透明而具有可预测性,同时确保法律和公共政策的高效落实。

  治理重构的目的就是要实现治理体系完善和治理能力提升,这个过程中,中国特色不能忘,党的领导要加强,因为,中国的城市治理必须是社会主义制度的一个部分,因为,中国共产党的宗旨是为人民服务。